Ministerul Afacerilor Europene din Ungaria a publicat un raport amplu privind finanțarea Ucrainei de către Uniunea Europeană și măsurile economice care sunt cerute statelor membre în acest context. Documentul analizează sprijinul acordat până în prezent, deciziile politice adoptate la nivelul instituțiilor europene și impactul financiar estimat asupra statelor membre și a cetățenilor acestora.
Potrivit raportului, sprijinirea Ucrainei a devenit, din 2022, „cel mai important și toate celelalte priorități depășind obiectiv al Uniunii Europene”. De la începutul războiului, instituțiile europene au tratat susținerea financiară și militară a Ucrainei ca prioritate absolută, chiar și în detrimentul intereselor economice și al competitivității europene.
Documentul arată că Uniunea Europeană a adoptat, din februarie 2022, 19 pachete de sancțiuni împotriva Federației Ruse, sancțiuni motivate de sprijinul pentru Ucraina. În paralel, UE a introdus între 2022 și 2025 măsuri comerciale temporare fără precedent, oferind Ucrainei acces preferențial larg la piața internă a Uniunii, măsuri care, potrivit raportului, au provocat „daune semnificative statelor membre aflate la granița cu Ucraina”.
Raportul menționează că relația comercială dintre UE și Ucraina, reglementată prin Zona de Liber Schimb Aprofundată și Cuprinzătoare, oferă în continuare un acces extins pe piața internă europeană, motivat mai degrabă politic decât economic. Documentul subliniază că anumite cote agricole nu țin cont de interesele producătorilor europeni și nu prevăd mecanisme eficiente de protecție în caz de perturbări ale pieței.
În plan politic, raportul reamintește că președintele Comisiei Europene a declarat, în septembrie 2024, aderarea Ucrainei la UE drept o prioritate a celui de-al doilea mandat. Această direcție este reiterată și în programul de lucru al Comisiei pentru 2026, care prevede sprijin financiar și militar constant pentru Ucraina, concomitent cu extinderea sancțiunilor împotriva Rusiei.
Datele centralizate în raport arată că, din februarie 2022 până în prezent, Uniunea Europeană și statele membre au plătit Ucrainei 193,3 miliarde euro, sumă care include sprijin militar, financiar, economic, umanitar și cheltuieli legate de refugiați. Comparativ, se menționează că, în perioada 2004–2024, un stat membru precum Ungaria a beneficiat de un sprijin net de aproximativ 73 miliarde euro din fonduri europene.
Distribuția celor 193,3 miliarde euro include 63,3 miliarde euro pentru sprijin militar, 51,6 miliarde euro pentru sprijin financiar, economic și umanitar, 36,67 miliarde euro prin mecanismul Ukraine Facility, 17 miliarde euro pentru sprijinirea refugiaților ucraineni, 15 miliarde euro sub formă de împrumuturi și granturi de la statele membre și 3,7 miliarde euro provenite din dobânzile activelor rusești înghețate.
Raportul evidențiază că, în decembrie 2025, Consiliul European a decis acordarea unui nou împrumut de 90 miliarde euro pentru Ucraina, destinat perioadei 2026–2027, finanțat prin împrumuturi contractate de UE pe piețele internaționale. În paralel, este analizată extinderea cadrului financiar multianual pentru perioada 2028–2034, în care Ucraina ar putea deveni unul dintre principalii beneficiari, cu o alocare totală estimată la peste 360 miliarde euro.
Documentul mai arată că autoritățile ucrainene au prezentat un nou plan de reconstrucție și dezvoltare economică, evaluat la 800 miliarde dolari pentru următorul deceniu, sumă care depășește cu mult capacitățile actuale ale bugetului Uniunii Europene și care ar necesita noi mecanisme de împrumut la nivel european.
Pentru a asigura finanțarea continuă a Ucrainei, raportul susține că instituțiile europene propun statelor membre măsuri economice suplimentare, inclusiv majorări de taxe, reducerea unor programe sociale, modificări ale sistemelor de impozitare, ajustări ale politicilor energetice și reforme în domeniul pensiilor, sănătății și sprijinului pentru întreprinderi. Potrivit documentului, aceste măsuri ar urma să fie implementate prin recomandări din cadrul Semestrului European și prin proceduri de infringement.
Raportul concluzionează că sprijinul financiar pentru Ucraina a devenit un element structural al politicilor Uniunii Europene, cu efecte directe și de durată asupra bugetelor naționale, politicilor economice și nivelului de trai din statele membre, subliniind necesitatea unei dezbateri publice ample asupra costurilor și consecințelor pe termen lung ale acestor decizii.
Raport oficial despre banii alocați de UE pentru Ucraina by Agenția de Presă TELEGRAPH.MD