Consiliul Audiovizualului a realizat o evaluare a performanței serviciilor media audiovizuale (SMA) de televiziune în ceea ce privește gradul de realizare a programelor locale, inclusiv în contextul demersului de elaborare și actualizare a listei „must carry”. Analiza a avut ca obiectiv crearea unei imagini de ansamblu privind activitatea SMA de televiziune, în contextul obligației legale a acestora de a difuza un volum minim de conținut local (propriu sau realizat de alți furnizori de servicii media audiovizuale și/sau producători independenți aflați în jurisdicția Republicii Moldova), oferind, totodată, date statistice relevante pentru anii 2023, 2024 și 2025.
Controlul realizat pentru anul 2025, cu referire la respectarea articolului 4 din Codul serviciilor media audiovizuale (CSMA), a vizat 40 de SMA active, dintre care 30 naționale, 6 regionale și 4 locale. Din total, 26 sunt generaliste, iar 14 tematice (cultural, muzical-distractiv, de știri, de sport, pentru copii, agroindustrial, educațional-distractiv, divertisment). Monitorizarea a relevat că 28 de SMA (70%) nu au admis încălcări ale prevederilor articolului 4 din CSMA. Totodată, 12 SMA (30%) nu au respectat cerințele privind proporția necesară a programelor locale, a celor în primă difuzare, în limba română și a programelor locale transmise în orele de maximă audiență.
În privința duratei medii zilnice a conținutului local, 15 servicii generaliste naționale au înregistrat peste 8 ore, printre care Vocea Basarabiei TV, Axial TV, Realitatea TV, Jurnal TV, TVC 21, TV8, TVR Moldova, PRO TV Chișinău, Premiera TV, N4, Exclusiv TV, Star TV, One TV și Cinema 1. Serviciul media audiovizual public Moldova 1 a depășit pragul minim legal de 10 ore.
Toate cele 6 servicii media audiovizuale generaliste regionale au înregistrat o durată medie zilnică de peste 4 ore (TV Elita, TV-Drochia, SOR-TV, Studio-L și NTS) și peste 8 ore/zi pentru serviciul public TV-Găgăuzia (GRT). Două servicii locale private, Media TV și ALBASAT, au înregistrat o durată medie zilnică de peste 2 ore. Totodată, trei servicii generaliste naționale private (7 TV, 1TV și Canal Regional) au avut o durată medie zilnică de conținut local sub limita minimă prevăzută de lege (minim 8 ore).
Rezultatele controlului au constatat în total 21 de încălcări ale prevederilor articolului 4 din CSMA, astfel: 4 încălcări (19,1%) pentru nerespectarea ponderii de programe locale (alin. 3); 5 încălcări (23,8%) pentru nerespectarea cotei minime de 50% pentru programe în primă difuzare (alin. 4); 8 încălcări (38%) pentru insuficiență de programe locale în limba română, de minim 80% (alin. 7); 4 încălcări (19,1%) pentru nerespectarea ponderii programelor locale difuzate în orele de maximă audiență (alin. 9).
În plan comparativ, controalele efectuate în săptămânile de referință din 2023, 2024 și 2025 relevă o îmbunătățire a gradului de conformitate în 2025. Rata de respectare a cotelor legale a crescut de la 48–49% în anii 2023–2024, la 70% în 2025, reprezentând o creștere cu aproximativ 22%. Numărul SMA neconforme a scăzut la 12 în 2025, o reducere de 43%, iar numărul total de încălcări a scăzut de la 51 în 2024, la 21 în 2025 (−59%).
Pe parcursul celor trei ani de monitorizare, 14 SMA au respectat integral prevederile legale ale articolului 4 din CSMA, fără a înregistra derogări: Axial TV, Jurnal TV, Moldova 1, TV Elita, TV8, TVR Moldova, TV-Găgăuzia, Gurinel TV, Moldova 2, Noroc TV, Popas TV, Privesc.eu TV, Tezaur TV și Zona M.
Analiza evoluției abaterilor în funcție de normele legale arată că doar la capitolul cotei programelor locale în limba română numărul încălcărilor a crescut de la 5 în 2023, la 7 în 2024, respectiv la 8 în 2025.
În dinamica abaterilor, majoritatea serviciilor media au acumulat un număr mai redus de încălcări, însă câteva au rămas problematice sau au înregistrat abateri pentru prima dată în 2025. Au fost constatate următoarele tendințe:
– Îmbunătățiri vizibile: Next TV, PRO TV Chișinău, N4, NTS, One TV, Exclusiv TV, TV Drochia, ALBASAT, Sor TV, WE SPORT TV, Agro TV Moldova, Busuioc TV, Media TV, Vocea Basarabiei TV.
– Îmbunătățiri moderate: Canal Regional, 1 TV, 7 TV, Star TV, TVC 21, Cinema 1, Premiera TV, Global 24.
– Stagnare: TV9, Studio L.
– Regres: Realitatea TV a înregistrat prima abatere în 2025.
Analiza volumului efectiv de programe locale arată o tendință pozitivă în 2025, atât pentru serviciile generaliste, cât și pentru cele tematice, cu o creștere de 18,5% față de 2024 și de 12% față de 2023.
Pe segmentul generalist, 10 servicii media au înregistrat o creștere a duratei conținutului local în cei trei ani: Moldova 1, TVR Moldova, N4, Cinema 1, Axial TV, Canal Regional, One TV, Star TV, PRO TV Chișinău și NTS. Mai multe servicii au menținut un volum ridicat și stabil de programe locale, în special TV Elita și Media TV. Alte trei servicii au înregistrat variații ușoare în sens descendent: TV Drochia, Jurnal TV și 7 TV.
Pe segmentul tematic, șapte servicii au înregistrat creșteri constante: Next TV, TV9, Global 24, Agro TV Moldova, Gurinel TV, Zona M și Popas TV. Două servicii tematice au avut scăderi nesemnificative: WE SPORT TV și Moldova 2.
Coroborarea datelor indică o dinamică preponderent pozitivă a spațiului audiovizual național în ceea ce privește producerea și difuzarea conținutului local, cu anumite semnale de alarmă.
Creșterea gradului de conformitate se reflectă în creșterea ratei de respectare a cotelor legale de la 48-49% în 2023-2024 la 70% în 2025, o creștere cu 22%. Numărul serviciilor neconforme a scăzut de la 21 la 12, iar numărul total de abateri s-a redus cu 59%, de la 51 la 21.
Volumul total de programe locale a crescut de la 2 792 de ore în 2024 la 3 367 de ore în 2025 (+575 ore, +20,6%), depășind nivelul anului 2023 (3 321 ore).
Reducerea abaterilor pe tipuri de prevederi este semnificativă: încălcările privind cota de programe locale (alin. 3) au scăzut de la 13 la 4, cele privind prima difuzare (alin. 4) de la 17 la 5, iar cele privind orele de maximă audiență (alin. 9) de la 14 la 4.
Durata efectivă a programelor locale (excluzând publicitatea și mesajele de autopromovare) a crescut cu 18,5% față de 2024 și cu 12% față de 2023, atât pe segmentul generalist, cât și pe cel tematic.
În pofida acestor ameliorări, o atenție sporită o reclamă cota programelor în limba română. Numărul abaterilor privind alin. 7 a crescut constant de la 5 în 2023, la 7 în 2024 și la 8 în 2025. Aceasta este singura categorie de abatere cu o tendință ascendentă, în contrast cu scăderea celorlalte tipuri de încălcări. Datele sugerează că, deși serviciile media își cresc volumul total de conținut local, o parte semnificativă din acesta nu este produs în limba română. Realitatea este influențată și de programele posturilor tematice-muzicale, care diluează situația, astfel volumul efectiv al programelor în limba română poate fi chiar mai mic decât cel reflectat în analiză.
Alte preocupări vizează persistența unor servicii cu încălcări, precum Canal Regional, 1TV și TV9. TV-Găgăuzia a înregistrat o evoluție atipică: după un volum de 116 ore/săptămână în 2023, durata conținutului local s-a înjumătățit la 65 ore în 2024 și a rămas la 66 ore în 2025, sugerând înlocuirea acestui conținut cu cel străin. Realitatea TV a înregistrat prima abatere în 2025, după doi ani consecutivi de conformitate deplină, iar volumul său de programe locale a scăzut de la 103 ore la 93 ore, cu un impact limitat.
Concluzionând, datele pentru anul 2025 demonstrează că obiectivul de creștere a cotei de conținut local în spațiul audiovizual moldovenesc este realizabil, iar instrumentele aplicate de Consiliul Audiovizualului produc rezultate vizibile și măsurabile. Provocarea principală pentru perioada următoare constă în menținerea sustenabilității acestor progrese și rezolvarea în timp util a problemelor legate de conținutul local în limba română, precum și acordarea unei atenții sporite activității serviciilor media care încalcă constant cerințele legale.