Partidele politice care continuă activitatea unor formațiuni declarate neconstituționale pot fi supuse unor restricții, însă dizolvarea lor trebuie aplicată în cazuri grave și ca ultimă soluție. Concluzia se regăsește într-o opinie „amicus curiae” a Comisiei de la Veneția, solicitată de Curtea Constituțională, pentru a analiza dacă prevederile legii privind statutul partidelor succesoare și limitarea activității acestora sunt compatibile cu dreptul la asociere politică și dreptul de a fi ales, transmite IPN.
Potrivit documentului adoptat în cadrul ședinței Comisiei de la Veneția din 6-7 martie, criteriile prevăzute de legislație pentru a stabili dacă un partid este succesorul unei formațiuni declarate neconstituționale pot fi considerate, în principiu, obiective. Experții europeni subliniază însă că acestea trebuie evaluate în mod complex, în funcție de contextul fiecărui caz, pentru a evita interpretările arbitrare.
Printre criteriile menționate de lege se numără continuitatea liderilor sau a membrilor, similitudinea ideologiei, a programului politic, asemănările în structura organizatorică sau utilizarea acelorași resurse financiare și logistice.
În opinia Comisiei, restricțiile asupra activității partidelor pot fi justificate atunci când urmăresc un scop legitim, precum protejarea democrației, prevenirea ingerințelor externe sau combaterea finanțării ilegale și a corupției electorale.
Experții Comisiei de la Veneția subliniază că dizolvarea unui partid este cea mai severă sancțiune într-o societate democratică și ar trebui aplicată doar în circumstanțe excepționale, după epuizarea altor măsuri mai puțin restrictive. Limitarea activității unei formațiuni politice poate fi admisă și pe durata examinării unui dosar în instanță, dar numai dacă există un pericol real și iminent pentru valorile democratice sau pentru statul de drept.
În același timp, Comisia de la Veneția consideră că garanțiile procedurale prevăzute în normele contestate pot reduce riscul de arbitrar, iar termenele stabilite sunt, în general, compatibile cu standardele europene și internaționale. Totuși, instituția recomandă clarificarea unor aspecte ce țin de dreptul la audiere cu participarea ambelor părți, modul de repartizare a sarcinii probei și dacă apelurile au sau nu efect suspensiv.
The post Dizolvarea partidelor succesoare este ultima soluție, Comisia de la Veneția appeared first on ipn.md.