Propunerea de miercuri, care urmează anunțului făcut de președinta von der Leyen în cadrul Consiliului European din martie, adaptează rezerva pentru stabilitatea pieței (MSR) a ETS, sporind stabilitatea și previzibilitatea.
Comisia a propus o modificare a Deciziei privind rezerva pentru stabilitatea pieței pentru a consolida instrumentul care asigură o piață stabilă și funcțională a carbonului. În cadrul sistemului actual, toate certificatele din rezervă care depășesc 400 de milioane sunt invalidate. Modificarea propusă va opri mecanismul de invalidare, permițând ca aceste certificate să fie păstrate ca o rezervă care poate sprijini stabilitatea pieței. RSP reduce oferta de certificate pe piață atunci când sunt prea multe în circulație și injectează certificate atunci când piața este deficitară.
Factor-cheie pentru decarbonizare
EU ETS este un factor-cheie pentru decarbonizare. Aceasta a redus masiv consumul de combustibili fosili, reducând dependența Uniunii de importuri și consolidând reziliența acesteia. În plus, aceasta a stimulat investiții majore în tranziția către o energie curată în domeniul surselor regenerabile de energie și al surselor de energie cu emisii scăzute de dioxid de carbon. Acestea sunt produse pe plan intern și ne sporesc independența energetică. Cu toate acestea, având în vedere provocările recente, EU ETS trebuie să fie modernizat și să devină mai flexibil.
În principal datorită ETS, emisiile interne din UE au scăzut cu 39 %, în timp ce economia a crescut cu 71 % între 1990 și 2024. În contextul unei volatilități sporite a prețurilor la energie și al tensiunilor geopolitice, Comisia colaborează cu statele membre pentru a se asigura că ETS este un instrument stabil care continuă să ofere aceste beneficii, rămânând în același timp robust, previzibil și adecvat scopului.
Cum va opera modificarea
Modificarea propusă va dota mai bine rezerva pentru stabilitatea pieței pentru a răspunde evoluțiilor viitoare ale pieței, inclusiv eventualei înăspriri a ofertei în următoarele decenii. Propunerea menține structura fundamentală bazată pe norme a rezervei pentru stabilitatea pieței și integritatea EU ETS ca instrument bazat pe piață, consolidând în același timp capacitatea sistemului de a asigura atât stabilitatea, cât și previzibilitatea.
RSP este operațională din 2019 ca mecanism bazat pe norme pentru ajustarea ofertei de certificate în cadrul EU ETS. Acesta a abordat cu succes excedentul structural de certificate care s-a acumulat după criza financiară din 2008 și a contribuit de atunci la restabilirea încrederii în piața carbonului. Până la sfârșitul anului 2024, 3,2 miliarde de certificate fuseseră invalidate.
Propunerea de modificare a Deciziei privind rezerva pentru stabilitatea pieței (MSR) va fi acum prezentată Parlamentului European și Consiliului și va trebui să urmeze procedura legislativă ordinară (codecizie) în vederea adoptării. O revizuire cuprinzătoare a EU ETS va urma în iulie 2026. Aceasta va include orice ajustare relevantă pentru a menține rezerva pentru stabilitatea pieței adecvată scopului în următorul deceniu.