Organizația constată că practica actuală a consultărilor publice limitează adesea participarea întreprinderilor la discutarea proiectelor de lege. Principalele probleme includ nerespectarea termenelor legale pentru consultări și scurtarea etapelor procedurale fără o justificare suficientă.
Potrivit AmCham, în unele cazuri, proiectele de regulament sunt supuse dezbaterii pentru perioade mai scurte decât cele prevăzute de lege, ceea ce reduce posibilitatea întreprinderilor de a analiza și pregăti propuneri. Asociația consideră că acest lucru duce la formalizarea consultărilor și crește riscul adoptării unor norme greu de aplicat sau necoordonate.
Separat, asociația observă cazuri în care termenele de consultare sunt de fapt ajustate „retroactiv”. De exemplu, un document poate fi publicat mai târziu decât data indicată ca dată de începere a discuțiilor. AmCham consideră că perioada de consultare ar trebui să înceapă doar atunci când proiectul este publicat efectiv.
Organizația propune introducerea unor mecanisme de monitorizare a respectării termenelor pentru consultările publice, obligarea organismelor de stat să explice orice abatere de la procedurile standard și publicarea unui calendar unificat pentru adoptarea actelor normative.
Alte propuneri includ centralizarea tuturor consultărilor publice pe platforma particip.gov.md, inclusiv a inițiativelor agențiilor și inspectoratelor subordonate. Potrivit AmCham, în prezent, unele proiecte sunt publicate doar pe site-urile web ale instituțiilor individuale, ceea ce face ca procesul să fie fragmentat și îngreunează monitorizarea pentru întreprinderi.
Organizația pledează, de asemenea, pentru cerințe mai stricte privind analiza impactului reglementărilor. AmCham remarcă faptul că astfel de evaluări fie sunt publicate cu întârziere, fie nu conțin justificări suficiente, ceea ce reduce capacitatea de a evalua impactul reglementărilor propuse asupra economiei și întreprinderilor.
Alte propuneri includ publicarea de note explicative în Registrul de Stat al Actelor Juridice legis.md, ca parte obligatorie a documentelor adoptate, precum și introducerea de practici care să explice obiectivele și logica reglementării în conformitate cu liniile europene.
The post AmCham a criticat procesul legislativ din Moldova appeared first on logos-pres.md.