Documentul, elaborat în Franța și care a stârnit reacții aprinse la Bruxelles, propune mai multe scenarii de reformă. Unul dintre acestea consolidează poziția lui Kallas și îi extinde influența asupra politicii comerciale și economice. Celelalte două, dimpotrivă, presupun reducerea competențelor sale în favoarea fie a Comisiei Europene, fie a guvernelor țărilor UE.
Kallas însăși s-a grăbit să reamintească că arhitectura puterii în Uniunea Europeană este determinată de tratatele în vigoare și nu poate fi modificată de dorințele politice ale unor state individuale.
Cu toate acestea, discuția privind inițiativa franceză s-a transformat rapid într-o dezbatere mult mai amplă privind rolul lui Kallas și eficiența întregului sistem de politică externă al UE.
De ce este acuzată Kallas
Potrivit Euronews, în ultimele luni, criticile la adresa fostului prim-ministru al Estoniei s-au intensificat semnificativ. Ea este acuzată de o linie prea dură față de Rusia, de declarații dure la adresa Chinei și de dorința de a promova inițiative de amploare fără o coordonare prealabilă cu principalele capitale europene.
Potrivit eurodiplomaților, mulți parteneri consideră că Kallas acționează în continuare ca un lider național, și nu ca un reprezentant al poziției de compromis a celor 27 de state membre ale Uniunii Europene.
Nemulțumirile se fac tot mai auzite. Prim-ministrul Slovaciei, Robert Fico, a cerut în repetate rânduri demisia acesteia, iar în cercurile diplomatice se vorbește tot mai des despre izolarea crescândă a șefei diplomației europene.
Cu toate acestea, mulți interlocutori de la Bruxelles sunt convinși că problema este mult mai profundă decât personalitatea lui Kallas.
Potrivit acestora, însăși sistemul de luare a deciziilor de politică externă în UE se împotmolește tot mai mult sub greutatea contradicțiilor interne. Înaltul Reprezentant este responsabil pentru diplomația Uniunii, dar nu dispune de instrumente suficiente pentru a promova o linie comună. Orice stat membru poate bloca o decizie, iar principiul unanimității transformă adesea politica externă a UE într-un câmp de compromisuri permanente și veto-uri reciproce.
„Dacă acest sistem ar fi creat astăzi, cu siguranță nu ar fi fost construit în această formă”, recunosc diplomații europeni.
Lupta pentru influență în interiorul sistemului
Lupta pentru influență în cadrul instituțiilor de la Bruxelles creează tensiuni suplimentare. Sub conducerea Ursulei von der Leyen, Comisia Europeană preia din ce în ce mai activ agenda de politică externă – de la războiul din Ucraina până la relațiile cu China și securitatea energetică.
În această situație, mulți diplomați consideră documentul francez nu atât un atac la adresa lui Kallas, cât un nou episod al luptei dintre centrele cheie de putere din Uniunea Europeană.
În timp ce unele țări consideră poziția lui Kallas prea dură, altele — în primul rând Polonia, statele baltice și cele din Europa de Nord — continuă să-i susțină cursul față de Moscova.
În consecință, disputa în jurul șefului diplomației europene se transformă din ce în ce mai mult într-o discuție despre viitorul Uniunii Europene în sine: cine ar trebui să vorbească în numele Europei pe scena mondială și dacă Bruxelles-ul este capabil să elaboreze o politică externă unitară în contextul divergențelor crescânde dintre statele membre.
The post Criticile aduse de Kaja Kallas au scos la iveală o diviziune în cadrul politicii externe a UE appeared first on logos-pres.md.