Primăriile din Republica Moldova ar putea pierde o parte semnificativă din veniturile provenite din impozitul pe bunurile imobiliare începând cu 2027, dacă va fi adoptat în forma actuală proiectul de lege privind simplificarea legislației fiscale și vamale. Avertismentul aparține Congresului Autorităților Locale din Moldova (CALM), care solicită Parlamentului modificarea documentului.
Potrivit CALM, proiectul aprobat de Guvern la 8 septembrie 2026 prevede că, în cazul în care un consiliu local nu adoptă la timp decizia privind cotele impozitelor, pentru impozitul pe bunurile imobiliare va fi aplicată cota minimă prevăzută de lege. Pentru taxele locale, în schimb, ar urma să rămână în vigoare ultima decizie a consiliului.
Asociația estimează că această diferență ar putea reduce considerabil veniturile unor primării. În anii în care nu are loc reevaluarea bunurilor, o localitate care aplică în prezent o cotă de 0,1–0,3% ar putea pierde între 50% și 83% din încasările din impozitul pe bunurile imobiliare.
„Susținem simplificarea fiscală și înțelegem constrângerile bugetului de stat. Propunerile noastre prioritare nu costă bugetul de stat nimic”, a declarat directorul executiv al CALM, Viorel Furdui.
CALM propune ca decizia consiliului local privind cotele de impozitare să rămână valabilă până la modificarea acesteia printr-o nouă decizie. Asociația critică și obligația consiliilor locale de a adopta anual astfel de decizii, chiar dacă nu intenționează să modifice cotele.
O altă problemă semnalată vizează terenurile agricole fără construcții. De la 1 ianuarie 2027, acestea ar urma să fie impozitate în baza Codului fiscal. CALM susține însă că proiectul nu stabilește clar categoria fiscală și cota minimă aplicabilă acestor terenuri. Pentru primăriile rurale, impozitul funciar reprezintă una dintre principalele surse de venituri proprii.
Asociația solicită și compensarea integrală a pierderilor bugetelor locale în urma majorării scutirii personale de la 29 700 la 40 020 de lei. Potrivit CALM, impozitul pe venitul persoanelor fizice reprezintă o sursă importantă de venituri pentru administrațiile locale.
CALM mai atrage atenția asupra mecanismului de recuperare a restanțelor la bugetele locale. Potrivit asociației, datoriile față de acestea depășesc 220 de milioane de lei, însă Serviciul Fiscal de Stat nu ar putea utiliza pentru recuperarea lor același instrument de executare aplicat în cazul restanțelor persoanelor fizice către bugetul de stat.
CALM a transmis Parlamentului, Ministerului Finanțelor și Cancelariei de Stat nouă amendamente, dintre care trei sunt considerate prioritare. Printre solicitări se numără prezentarea, înainte de lectura a doua, a unor calcule privind impactul proiectului asupra fiecărei unități administrativ-teritoriale.
Asociația avertizează că 2027 va fi un an dificil pentru administrațiile locale, în condițiile în care sunt planificate simultan reevaluarea în masă a bunurilor imobiliare, trecerea localităților rurale la regimul Codului fiscal și alegerile locale generale.