În vara lui 1787, în sala închisă a Convenției de la Philadelphia, delegații se certau pe o singură cifră: cât să dureze mandatul primei camere a Congresului. Elbridge Gerry avertiza că oamenii din Noua Anglie nu vor renunța niciodată la alegerile anuale. Alexander Hamilton voia trei ani. James Madison socotea alegerile anuale greu de organizat într-o țară atât de întinsă.
SUA la doi ani: alegerile de la jumătatea mandatului și anticorpii unei democrații care nu-și lasă puterea nesupravegheată