Comisia Europeană discută un proiect de reformare a schemei de aderare la Uniunea Europeană, în vigoare din 1993. Inițiativa vizează crearea unui sistem pe două niveluri, care să includă state membre principale, cu drepturi depline, și state secundare, supuse unor restricții, inclusiv limitarea dreptului de veto asupra deciziilor liderilor UE.