Înainte de modificări, legea relevantă privind asigurarea subvenționată a riscurilor agricole definea clar structura primei de asigurare, și anume contribuțiile asiguratului – 30% sunt plătite de producătorul agricol, iar 70% reprezintă o subvenție din partea statului.
În consecință, „regulile jocului” legislative și de reglementare erau cunoscute a priori de către participanții la activitatea de asigurare din ambele părți (atât deținători de polițe de asigurare, cât și asigurători).
Ținând cont de schimbarea regulilor, Cabinetul de Miniștri ar fi trebuit să decidă cu privire la ponderea subvenției în politica de asigurări a producătorilor agricoli încă de la începutul anului 2026. Deoarece în ianuarie-februarie agricultorii asigură culturile de iarnă împotriva înghețurilor de primăvară – în special, o cultură atât de consumatoare de resurse precum rapița.
Proiectul de decret relevant a fost elaborat de Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare MAIA și, într-un scenariu optimist, va fi adoptat de guvern abia săptămâna viitoare. Acesta prevede menținerea aceleiași cote a subvenției – 70 %.
Cu toate acestea, societățile de asigurare vor începe să pregătească contractele de asigurare și așa-numitele dosare (cereri) de subvenții pentru a le depune la Agenția pentru Intervenții și Plăți în Agricultură AIPA nu mai devreme de luna martie. Iar primăvara agricultorii asigură în principal livezi și podgorii. Cu alte cuvinte, timpul pentru întocmirea contractelor de asigurare a culturilor de iarnă va fi deja pierdut.
Care este cauza întârzierii?
În comentariile pentru Logos Press, brokerii de asigurare notează că întârzierea lansării campaniei 2026 de asigurare a riscurilor agricole a fost cauzată de faptul că în prezent se elaborează Planul strategic de politici agricole (PSPA) până în 2030.
Proiectul acestuia presupune o modificare a mecanismului de asigurare a riscurilor agricole „de tip european” – fermierul plătește integral 100% din prima de asigurare, după care o parte din aceasta este compensată de stat.
Cabinetul de Miniștri a fost înclinat să adopte mai întâi PSPA, iar apoi – decizia privind cuantumul cotei de subvenție. Dar corpul parlamentar, și anume președintele comisiei parlamentare pentru agricultură, Serghei Ivanov, a intervenit în procesul de elaborare a normelor. Ca rezultat, a apărut un proiect de hotărâre de guvern „cu privire la cota de subvenționare în polița de asigurare”.
Potrivit Băncii Naționale a Moldovei, în perioada 2022-2024, s-a înregistrat o creștere constantă a primelor brute de asigurare, de la 93,2 milioane lei la 129,0 milioane lei, reflectând extinderea pieței asigurărilor agricole și creșterea volumului de contracte încheiate. Suma asigurată a crescut de la 974,2 milioane lei în 2022 la 1,395 miliarde lei în 2024, ceea ce confirmă creșterea nivelului de protecție financiară a producției agricole. Plățile societăților de asigurare către clienții-producători agricoli pentru evenimentele asigurate produse au variat între 44 și 57 milioane lei.Raportul prime/plăți a scăzut de la 58% la 44%, ceea ce indică o creștere a eficienței mecanismelor de asigurare și stabilizarea pieței riscurilor agricole.
În nota explicativă a Ministerului Agriculturii și Alimentației la proiectul hotărârii de guvern „privind cota de subvenționare” se menționează că dinamica pozitivă a pieței de asigurare a riscurilor agricole este condiționată de „cota de subvenționare de 70% din prima de asigurare, stabilită înainte de modificarea Legii nr. 183/2020”.
Cu toate acestea, conform estimărilor operatorilor din domeniul asigurărilor, în ultimii ani nu a fost asigurată mai mult de 1% din suprafața totală a terenurilor agricole din Moldova.
The post Activitatea de asigurare a pierdut perioada de iarnă a asigurării riscurilor agricole appeared first on logos-pres.md.