Aceste opinii au fost exprimate în cadrul unei conferințe de presă cu tema „Fuziunea voluntară (forțată) a primăriilor și reforma autonomiei locale: principalele riscuri pentru Moldova”. Aceasta a fost organizată de Partidul „Alianța Moldovenilor” (APAM). Participanții nu au fost de acord cu procedura de fuziune, care face parte din Strategia de reformă a administrației publice pentru anii 2023-2030, solicitând guvernului să renunțe la implementarea acesteia.
Câte primării vor fi reduse
„Strategia prevede că 35% din primării au mai puțin de 1.500 de locuitori, spațiul public spune 62%, iar raportul Guvernului menționează că reforma va reduce în timp peste 800 de organe de autoadministrare locală”, a spus Elena Merjineanu, doctor în drept. – Așadar, câte primării vor fi reduse? Nu se poate să existe contradicții atât de mari în sursele oficiale. Și dacă există, cine își va asuma responsabilitatea? Care este lista concretă a primăriilor cu mai puțin de 1.500 de locuitori care ar putea fi comasate? Există planuri specifice pentru proximitatea geografică? Cum va fi îmbunătățită infrastructura? Astfel de planuri nu ne-au fost încă prezentate”.
Centralizare în loc de descentralizare
Ea a criticat argumentul guvernului potrivit căruia primăriile mici nu au capacitate administrativă. Și a reamintit că, în conformitate cu reglementările, agențiile de dezvoltare regională sunt obligate să asiste autoritățile locale. Este mai logic să reformăm aceste agenții decât să eliminăm factorul decizional la primul nivel – primăriile.
Avocatul s-a referit la un alt punct „delicat” al strategiei. Se preconizează transferul responsabilității pentru educație, sănătate și asistență socială către serviciile descentralizate ale ministerelor.
Potrivit acesteia, această abordare reprezintă, de fapt, o formă de centralizare „în forma sa cea mai pură”, deoarece decizia rămâne la centru, în timp ce execuția se face la nivel local.
Este necesară o abordare unificată
Elena Merjineanu a respins și conceptul de „descentralizare asimetrică”, care presupune distribuirea inegală a competențelor și resurselor financiare între unitățile administrativ-teritoriale, ținând cont de specificul regiunilor, spre deosebire de o abordare unitară.
Unitățile administrativ-teritoriale de același nivel ar trebui să funcționeze pe baza unui cadru juridic unitar, iar acordarea de competențe și resurse financiare diferite în funcție de asociere ar crea inegalități juridice, a spus doctorul în drept.
The post Avocații îndeamnă autoritățile să renunțe la reformele prost concepute ale administrației locale appeared first on logos-pres.md.