Autoritățile propun modificarea Codului contravențional pentru a introduce un mecanism care să permită sancționarea încălcărilor regulilor de circulație comise pe teritoriul Republicii Moldova cu vehicule înmatriculate în alte state.
Proiectul de lege prevede completarea Codului contravențional nr. 218/2008 cu un nou articol, care reglementează procedura de notificare a persoanelor implicate și schimbul transfrontalier de informații între autorități pentru identificarea conducătorilor auto nerezidenți.
Potrivit proiectului, în cazul în care este stabilită identitatea conducătorului vehiculului implicat într-o contravenție, a proprietarului, deținătorului sau utilizatorului final al acestuia, autoritatea competentă va transmite un aviz de încălcare a normelor de circulație.
Avizul va trebui să includă informații detaliate despre contravenție, inclusiv natura încălcării, data și locul săvârșirii faptei, datele vehiculului implicat și dispozitivul utilizat pentru constatarea contravenției. Documentul va conține și încadrarea juridică a faptei, sancțiunea aplicabilă, datele de contact ale autorității competente, precum și informații privind posibilitatea contestării.
De asemenea, notificarea va include obligația de comunicare a identității conducătorului auto și detalii privind achitarea amenzii, inclusiv posibilitatea plății prin serviciul guvernamental MPay și achitarea a jumătate din amendă în condițiile prevăzute de lege.
Proiectul stabilește și termene procedurale pentru emiterea avizului. Acesta va trebui emis în termen de cel mult 11 luni de la data săvârșirii contravenției și, după identificarea persoanei vizate, în cel mult 5 luni de la obținerea informațiilor necesare.
În plus, documentul prevede schimbul transfrontalier de informații între autoritățile statelor, inclusiv prin utilizarea sistemului EUCARIS și prin intermediul punctelor naționale de contact. Totodată, sunt reglementate mecanismele de asistență reciprocă și de recunoaștere și executare a sancțiunilor contravenționale aplicate de autoritățile altor state.
Autorii proiectului menționează că modificările urmăresc aplicarea unitară a normelor contravenționale pentru conducătorii auto rezidenți și nerezidenți și transpun parțial prevederile Directivei (UE) 2015/413 privind facilitarea schimbului transfrontalier de informații în cazul încălcărilor normelor de circulație care afectează siguranța rutieră.
În procesul de avizare, Centrul Național Anticorupție a semnalat unele posibile ambiguități privind termenele procedurale stabilite pentru emiterea și notificarea avizului de încălcare a normelor de circulație, recomandând clarificarea acestora pentru a evita incertitudini în aplicarea legii.
Potrivit proiectului, noile prevederi au scopul de a permite sancționarea încălcărilor rutiere comise în Republica Moldova cu vehicule înmatriculate în alte state și de a consolida cooperarea între autorități în domeniul siguranței rutiere.