Șederea străinilor din statele non-UE pe teritoriul Republicii Moldova va fi reglementată printr-o nouă lege, aliniată la standardele Uniunii Europene. Proiectul de lege a fost susținut în lectura a doua de 61 de deputați.
Elaborat de Ministerul Afacerilor Interne, proiectul are ca scop asigurarea unui cadru juridic coerent și clar privind admisia, șederea, supravegherea și evidența străinilor aflați pe teritoriul Republicii Moldova. Documentul va contribui la creșterea atractivității țării pentru investitori și forță de muncă străină, prin digitalizarea și standardizarea procedurilor de admisie și ședere.
Legea stabilește un sistem unitar de reguli, aplicabil în funcție de durata șederii în Republica Moldova: de scurtă durată, până la 90 de zile, și de lungă durată, peste 90 de zile. Aceste reguli sunt adaptate în funcție de scopul șederii, cum ar fi muncă, programe de schimb de elevi, studii, cercetare, activitate investițională, reîntregirea familiei sau activități de voluntariat. Proiectul facilitează atragerea investitorilor străini, antreprenorilor, lucrătorilor înalt calificați, specialiștilor în domenii deficitare și lucrătorilor sezonieri.
În legislație sunt introduse noțiuni noi, adaptate cadrului juridic al UE, precum admisie, permis de lucrător sezonier, lucrător transferat intracorporativ (ICT), lucrător au pair, pseudolegalizarea străinilor sau căsătorie de conveniență. Angajatorii din Republica Moldova vor fi obligați să asigure muncitorilor străini salarii cel puțin egale cu cele acordate cetățenilor moldoveni pentru activități similare, pentru a reduce riscurile de vulnerabilitate economică și muncă precară.
O inovație importantă este introducerea unui nou model de document unic, „Cartea de rezidență”, care va fi eliberată străinilor aflați legal în Republica Moldova, indiferent de scopul șederii.
Legea obligă străinii să prezinte dovada mijloacelor de întreținere, existența unui domiciliu sau a unei reședințe pe teritoriul Republicii Moldova și documente care justifică scopul șederii. De asemenea, introduce conceptul de profil de risc și instrumente de evaluare a pericolului pentru securitatea națională, ordinea publică și sănătatea publică, precum și procedura de îndepărtare a cetățenilor străini care încalcă regimul de ședere.
Pentru rezidenții regiunii transnistrene, legea instituie condiții speciale de acordare și prelungire a dreptului de ședere, prin documentare suplimentară. Aceasta reprezintă singurul instrument legal prin care Republica Moldova poate menține evidența acestora, prevenind șederea neregulamentară și asigurând aplicarea uniformă a legislației naționale.
Legea va intra în vigoare în iunie 2027, după ajustarea cadrului normativ național la acquis-ul UE în domeniul migrației.
Republica Moldova găzduiește peste 21 500 de străini și apatrizi din circa 130 de state, iar numărul celor care solicită drept de ședere este în creștere. Datele din anul precedent arată că 5 600 de străini aveau drept de ședere permanentă, iar aproximativ 16 000 beneficiau de drept de ședere provizorie.