Guvernul urmează să examineze în ședința din 3 iunie un proiect de aviz prin care nu susține inițiativa legislativă a deputatului Vasile Costiuc de modificare a Legii privind expertiza judiciară și statutul expertului judiciar. Proiectul necesită o „reexaminare conceptuală”, iar soluțiile propuse pot afecta sustenabilitatea financiară a instituțiilor publice de expertiză judiciară.
Potrivit autorului, proiectul a fost elaborat pentru a elimina un obstacol în calea exercitării dreptului la un proces echitabil, și anume imposibilitatea unor persoane de a suporta costurile expertizelor judiciare solicitate în cauzele penale și contravenționale.
În proiectul de aviz se menționează însă că Parlamentul a adoptat deja, la 20 martie 2026, Legea nr. 34/2026 privind costurile expertizei judiciare, care va intra în vigoare la 1 iulie 2026. Aceasta stabilește că, în cauzele penale și contravenționale, costurile expertizelor judiciare sunt acoperite din contul și în limitele bugetului instituțiilor publice de expertiză judiciară, cu anumite excepții.
Autorii avizului critică modificarea prin care părțile ar putea solicita expertize judiciare din proprie inițiativă, iar costurile acestora să fie suportate din bugetul instituțiilor publice de expertiză. În document se menționează că formularea este neclară, fiind inclusă observația: „nu se înțelege clar ce vrea să zică autorul?”.
Potrivit proiectului de aviz, o asemenea modificare ar transfera asupra bugetului public cheltuieli generate exclusiv de inițiativa participanților la proces și ar putea obliga statul să suporte costurile unor expertize care nu sunt necesare pentru soluționarea cauzei, dublează expertize deja efectuate, urmăresc tergiversarea examinării dosarului sau servesc exclusiv unor interese private.
Totodată, documentul arată că proiectul nu este însoțit de o analiză a impactului financiar și nu identifică sursa de finanțare a cheltuielilor suplimentare care ar putea apărea în urma implementării sale. Autorii avizului amintesc că articolul 131 alineatul (6) din Constituție prevede că nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanțare.
O altă modificare propusă de deputat vizează transformarea posibilității de reducere a tarifelor pentru anumite categorii de persoane într-o obligație. Potrivit avizului, o reducere automată ar exclude posibilitatea evaluării fiecărui caz în funcție de complexitatea expertizei, volumul lucrărilor efectuate, resursele implicate și situația financiară a instituției publice de expertiză.
Autorii documentului mai susțin că inițiativa legislativă propune modificarea unor prevederi care nici măcar nu au intrat încă în vigoare, întrucât legea pe care se bazează amendamentele se află în perioada de vacatio legis. În aceste condiții, proiectul de aviz avertizează că adoptarea inițiativei ar putea genera incertitudine juridică și probleme de aplicare a normelor.
Inițiativa legislativă apare în contextul dezbaterilor publice privind costurile expertizelor judiciare, readuse în atenție inclusiv de cazul Ludmilei Vartic. În cadrul anchetei privind decesul acesteia, familia a solicitat expertize suplimentare și implicarea unor experți independenți, ceea ce a generat discuții privind modul de finanțare a unor astfel de proceduri și cheltuielile care pot fi acoperite din fonduri publice.