Aceste concluzii sunt cuprinse în raportul anual privind extinderea Uniunii Europene (Enlargement Package 2026), publicat de Comisia Europeană pe 4 noiembrie. În acest document, CE evaluează progresele înregistrate de cele zece țări candidate la aderarea la UE, iar Moldova este menționată printre cele trei țări lider care au înregistrat cele mai mari progrese. Aceleași evaluări au fost acordate și Muntenegrului, Albaniei și Ucrainei.
Moldova a înregistrat progrese în negocierile de aderare
În evaluarea Comisiei Europene se subliniază faptul că, în ultimul an, Moldova a deschis patru clustere de negociere. Țara a continuat alinierea legislației la acquis-ul comunitar în toate domeniile de negociere și a înregistrat progrese suplimentare în reformele-cheie legate de statul de drept.
S-au înregistrat rezultate deosebit de semnificative în îndeplinirea criteriilor intermediare din cadrul clusterului „Aspecte fundamentale” (Fundamentals), care acoperă cerințele-cheie privind instituțiile democratice, sistemul judiciar, administrația publică și protecția drepturilor fundamentale.
Comisia consideră că Moldova a îndeplinit deja condițiile necesare pentru deschiderea tuturor clusterelor de negociere rămase. Următoarea etapă importantă ar trebui să fie menținerea ritmului de reformă necesar pentru avansarea negocierilor pe toate direcțiile.
Cu toate acestea, evaluarea Comisiei Europene nu înseamnă că negocierile s-au încheiat sau că aderarea la UE este garantată la o anumită dată. Continuarea procesului va depinde de îndeplinirea condițiilor necesare și de deciziile statelor membre ale Uniunii Europene.
Începutul anului 2028 – termen orientativ pentru finalizarea negocierilor
Comisia Europeană consideră că obiectivul de a finaliza negocierile privind aderarea Moldovei la UE până la începutul anului 2028 este ambițios, dar realizabil. Pentru aceasta, țara trebuie să mențină ritmul actual al transformărilor.
Printre condițiile-cheie pentru progres se numără calitatea reformelor, consolidarea statului de drept, continuarea alinierii legislației naționale la normele europene și îndeplinirea angajamentelor în toate domeniile de negociere.
Se pregătesc foi de parcurs pentru patru țări
În documentul prezentat, Comisia Europeană evidențiază patru țări care au înregistrat cele mai mari progrese în negocierile de aderare: Muntenegru, Albania, Moldova și Ucraina.
Pentru acestea sunt prevăzute foi de parcurs orientative, cu etape concrete și indicatori-țintă pentru anul următor. Acestea ar trebui să facă pregătirea ulterioară pentru aderare mai structurată și mai transparentă, precum și să faciliteze interacțiunea țărilor candidate cu instituțiile UE și cu statele membre.
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat: „Progresele semnificative înregistrate de unele țări candidate în ultimul an ne permit să transformăm promisiunea extinderii în realitate. În prezent, propunem o serie de planuri orientative pentru țările aflate în stadiul cel mai avansat al negocierilor – Muntenegru, Albania, Ucraina și Moldova. Acestea vor conține un plan clar pentru anul următor și vor constitui o bază solidă pentru negocierile viitoare. Pas cu pas, construim o Uniune mai completă și mai puternică.”
Foaile de parcurs vor fi ajustate în funcție de progresele înregistrate și de îndeplinirea condițiilor stabilite. Comisia Europeană are în vedere, de asemenea, elaborarea unor documente similare pentru alte țări candidate, atunci când nivelul lor de avansare și de implicare în negocieri va deveni comparabil.
Integrarea treptată până la aderarea la UE
O altă direcție a politicii europene de extindere o reprezintă integrarea mai strânsă a țărilor candidate în anumite domenii de activitate ale Uniunii Europene înainte de obținerea statutului de membru cu drepturi depline.
Comisia Europeană propune ca acest proces să devină mai coerent și mai previzibil, acordând o atenție specială energiei, transporturilor, digitalizării și apărării.
Se preconizează că integrarea treptată în mecanismele europene va permite țărilor candidate să beneficieze mai devreme de avantajele practice ale cooperării cu UE, să-și consolideze capacitățile administrative și să-și sporească competitivitatea economică. În același timp, accesul la instrumentele corespunzătoare va depinde de îndeplinirea condițiilor necesare, iar integrarea în sine va rămâne parte a procesului de aderare.
În următoarele șase luni, Comisia Europeană intenționează să inițieze un dialog cu țările vizate de extindere, pentru a evalua instrumentele de integrare existente, finanțarea acestora și posibilitățile de cooperare viitoare.
Deciziile finale revin statelor membre ale UE
Comisia Europeană subliniază că extinderea Uniunii rămâne un proces bazat pe rezultate obiective și pe îndeplinirea criteriilor de aderare. Ritmul de avansare al fiecărei țări este determinat de calitatea reformelor, în primul rând în domeniul democrației, al statului de drept și al drepturilor fundamentale, precum și de convergența economică cu UE.
Acum, recomandările Comisiei urmează să fie examinate de Consiliul UE, care trebuie să stabilească pașii următori în procesul de negociere.
Pentru Moldova, această evaluare înseamnă că integrarea europeană trece la următoarea etapă de lucru concret: după deschiderea capitolelor de negociere, obiectivul principal devine îndeplinirea consecventă a criteriilor necesare pentru avansarea acestora și închiderea ulterioară a capitolelor.
The post Comisia Europeană consideră realistă finalizarea negocierilor cu Moldova privind aderarea la UE până la începutul anului 2028 appeared first on LOGOPRESS.